對標對表習近平總書記對山東工作的重要指示精神，認真落實黨中央部署的改革任務，結合山東實際，突出重點，統籌全面，錨定“七個求突破”和“七個走在前列”“九個強省突破”，持續深化改革攻堅，謀劃布局落實一批重點改革任務，釋放改革強大動力活力。

（一）聚力推進經濟體制改革，破除深層次制度束縛，推動融入新發展格局、實現高質量發展。把經濟體制改革作為全面深化改革的重點，以深化供給側結構性改革為主線，以提高發展質量為目標，謀劃推出一批標志性、關鍵性改革舉措。推進要素市場化配置改革。圍繞發揮山東半島城市群在黃河流域生態保護和高質量發展中的龍頭作用，探索區域一體化機制。推動生產要素跨區域高效配置。推進科技創新體制改革，建立健全適配產業需求的重大科技項目選題機制，增強自主創新能力。推進財稅金融體制等方面改革，高水平建設山東大數據交易中心，抓好鄉村集成改革，深化國有企業混合所有制改革，實施推動民營經濟高質量發展的政策措施。推進打造對外開放新高地，以開放倒逼改革。推進部分地區開展綜合改革試點，創新融入新發展格局、引領高質量發展的新模式新機制。深化生態文明體制改革，創新環境治理模式。探索統籌發展和安全，構建安全生產制度政策體系。

（二）聚力推進民主法制領域改革，推進民主政治建設，更加彰顯人民當家作主制度優勢。圍繞發展社會主義民主政治、提高依法治省水平，著力推進社會主義民主政治制度建設，進一步健全完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，擦亮平安山東、法治山東金字招牌。加強重點領域立法，做好民營經濟促進、大數據應用發展、國有資產監管等方面立法，助推經濟社會高質量發展。制定政協加強和促進凝聚共識的意見，強化凝聚共識雙向發力作用，改進協商議政方式，持續打造“有事多商量”協商品牌。

（三）聚力推進文化體制改革，守正創新激發活力，繁榮興盛社會主義文化。始終堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，以社會主義核心價值觀引領文化改革發展，緊緊圍繞文化強省戰略目標，激發文化創新創造活力，推動文化事業和文化產業發展繁榮，進一步增強人民群眾的文化獲得感和幸福感。強化意識形態工作責任制落實機制，改革完善媒體融合發展體制，健全文化遺產保護利用制度體系，創新公共文化服務模式，深化國有文化企業改革，優化國有院團和景區管理運行機制，加快文化產業動能轉換。

（四）聚力推進社會體制改革，著力保障社會民生，健全治理體系、提高治理能力。順應人民對美好生活的新期待、促進社會公平正義，深化社會體制改革，集中推出一批重點改革舉措。在教育改革上，提高教育質量，促進教育公平，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在醫藥衛生改革上，把保障人民健康放在優先發展戰略位置，加快衛生健康事業從以治病為中心向以健康為中心轉變，為人民提供全生命周期健康服務。強化公共衛生體系建設，改革疾病預防控制體系，實施新一輪區域醫療能力“攀登計劃”，推進基層醫療衛生服務能力提升行動。健全重大傳染病監測醫療中心，創建國家區域醫療中心城市、國家中醫藥綜合改革示范區。在促進就業上，強化就業優先政策，實施高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃、青年見習計劃、齊魯鄉創計劃，千方百計擴大就業總量，改善就業結構，提升就業質量，推動產業、企業、創業、就業“四業聯動”，使人人享有平等就業、實現人生價值的機會。在收入分配和社會保障上，完善社會保險制度，健全社會救助機制，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，實現居民收入增長與經濟增長同步。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化農村低收入人口常態化幫扶。

（五）聚力推進黨的建設制度改革，健全完善紀檢監察制度體系，提高黨的建設科學化水平。以提高黨的組織力、凝聚力、戰斗力為目標，深化黨的建設制度改革。定期開展貫徹落實習近平總書記對山東工作重要指示要求和黨中央決策部署情況“回頭看”，加強對各級黨組織的學習教育管理，健全落實相關制度體系，引導黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。完善科學嚴密的組織制度，抓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，強化抓基層黨建述職評議考核，優化農村黨組織設置，增強基層黨組織政治功能和組織力。完善黨管干部、選賢任能制度，強化政治素質考察，健全從嚴管理和正向激勵機制,突出干部法治素養、制度執行力和治理能力建設，打造新時代現代化強省建設需要的干部隊伍。深入推進人才興魯戰略，完善人才制度和政策體系，探索建立市場化人才發展機制，打造更具競爭力人才環境，加快構建人才聚集高地。深化紀檢監察體制改革，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，強化權力制約和監督機制建設，完善部門間協調配合機制、職能運行監督機制，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，深化“四項監督”貫通銜接，增強改革的系統性整體性協同性，真正把權力關進制度的籠子。

（山東省人民政府新聞辦公室）