《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》（以下簡稱“《意見》”）指出，經過多年投資建設，我國在基礎設施等領域形成了大批存量資產，有效盤活存量資產，形成存量資產和新增投資的良性循環，對于提升基礎設施運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資以及降低政府債務風險、降低企業負債水平等具有重要意義。
山東產權交易集團有限公司（以下簡稱“山東產權”）旗下山東產權交易中心有限公司（以下簡稱“產權中心”）作為全國僅有的5家同時被國務院國資委、財政部批準從事中央企業和中央金融企業產權交易業務的“全牌照”機構之一，也是黃河流域唯一的“全牌照”交易機構，積極落實《意見》相關工作要求，發揮全流程專業服務優勢，創新開展存量資產盤活業務，創造了不少經典交易案例。
其中，經過產權中心的專業化運作，中海瀝青股份有限公司（以下簡稱“中海瀝青”）因技術升級而淘汰的一批化工裝置實現溢價率886.95%處置。在此基礎上，產權中心及時復盤推廣，高效盤活了一批省內廠區設備拆除的存量資產項目，高質量服務新舊動能轉換。
全流程專業服務，“穿針引線”成就高溢價
“根據國有資產交易相關規定，企業一定金額以上的生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等資產對外轉讓，應當按照企業內部管理制度履行相應決策程序后，在產權交易機構公開進行?！碑a權中心央企業務中心經理田偉向記者介紹，“2022年，該批報廢資產按照評估值46萬元通過產權中心公開掛牌轉讓?！?/span>
通過產權交易機構等專業平臺進行規范交易，是國有資產處置的監管要求和高效路徑?！兑庖姟访鞔_提出，要充分發揮產權交易所的價值發現和投資者發現功能，創新交易產品和交易方式，加強全流程精細化服務，協助開展咨詢顧問、盡職調查、方案優化、信息披露、技術支撐、融資服務等，為存量資產的合理流動和優化配置開辟綠色通道，推動存量資產盤活交易更加規范、高效、便捷。
產權中心總經理孫學鵾表示，作為全國領域的綜合性要素市場化交易平臺，山東產權要素交易額累計已突破20000億元，僅在服務我省新舊動能轉換重大工程中，就為市場主體通過要素直接融資2800余億元，國有資產保值增值貢獻超過520億元。在企業國有資產處置方面，產權中心擁有豐富的實操經驗。針對單一的交易服務已無法滿足市場主體需求的趨勢，產權中心進一步聚集專業服務力量，縱深延展形成全流程、一體化的集成服務模式，推進資源要素服務從規范流轉向縱深服務轉型，創新交易產品和交易方式，協助開展咨詢顧問、盡職調查、方案優化、信息披露、技術支撐、融資服務等全流程精細化服務，深度踐行了《意見》對產權交易所的一系列要求。
據悉，中海瀝青項目進場前，產權中心嚴格按照國資交易相關要求，協助轉讓方準備掛牌材料、講解政策法規和掛牌流程，提高項目推進效率。項目正式公告前，產權中心深入分析標的價值，通過網站、公眾號以及各類媒體，多渠道發布項目信息，做好項目預熱，吸引潛在客戶和積聚客戶資源。
“鑒于該項目對拆除資質特種作業人員有較高要求，并且拆除成本高，我們進一步細分化工類廢舊設備回收市場，按區域、資金實力等多維度逐級深挖投資人?！碑a權中心業務運營中心副總經理付凌君補充介紹。
經過產權中心的覆蓋式推介，中海瀝青項目正式掛牌前的10個工作日公告期內，就已經匯聚了近百條投資意向。產權中心競價服務團隊對投資意向進行合理分類，在項目公告期間分級做好投資人服務，強意向客戶“一對一報名服務”保成交，弱意向客戶“定時推送宣傳”促競價。最終，53家機構或自然人正式報名并交納保證金，共完成152次報價，以454萬元成交，溢價率高達886.95%。
及時復盤推廣，深度服務存量資產子領域
對經典項目及時復盤，充分發揮示范帶動作用，是產權中心高質量批量盤活存量資產的重要路徑。
針對中海瀝青報廢資產項目，產權中心第一時間組織了投資人調研回訪工作，從投資渠道鎖定存量資產盤活方向。
“我們從價值空間方面分析發現，該批資產的回收價值主要取決于設備拆除后各類回流罐和高塔內不銹鋼的含量，其次是可作為半成品銷售的設備及部件?！碧飩ジ嬖V記者，該批資產總重約1000 噸左右，投資人預估含鐵量約 900噸、含不銹鋼量約100 噸。當下時點，不銹鋼、鐵的市場行情較好，回收價格不斷攀升（銅約50000元/噸、不銹鋼約 10000元/噸、鐵約3000元/噸），市場處于活躍期。
而從投資偏好方面看，中海瀝青項目局部拆除作業需精準拆除，難度大、費用高，同體量整廠區拆除均攤費用最低，投資偏好更強。產權中心對投資人的整體畫像顯示，根據資金實力不同，大部分投資人傾向于收購300-500萬元以內的標的，部分資金實力可支持5000萬元以下標的回收。
在當前大量工業企業轉型升級、改造搬遷，大量生產設備需要拆除和處置的階段，中海瀝青項目合理設計交易條件，通過全流程精細化服務為項目賦能，既保障拆除工作安全性又實現閑置資產價值最大化，對同類企業具有很好的借鑒意義。
基于廢舊資源尤其是金屬的高回收價位優勢、產業利好政策，結合自有投資者庫特點，產權中心立即組織相關團隊，對同行業的客戶進行拜訪宣傳，重點盤活了一批山東省內整廠拆除的存量資產項目。高溢價是這些項目的共同特點。比如，山東朝能福瑞達生物科技有限公司所屬飲料生產線及原物料備件轉讓項目，掛牌價200萬元，3家客戶經過387輪激烈競價，最終以511.5萬元成交，溢價率高達155.75%。山東滕州盛源熱電有限責任公司所屬兩批次關停機組相關資產項目，掛牌價2794.63萬元，32家客戶歷經151輪激烈報價，最終以4544.63萬元成交，溢價率近62.62%。
提前介入是產權中心高溢價盤活存量資產的重要經驗。以正在服務的某駐魯央企大型化工設備拆除處置項目為例，產權中心通過集約化服務模式，在項目正式進場前，協助轉讓方提前做好設備盤點、市場價值挖掘等工作，并通過線上預熱和線下對接方式，實現有效投資人“一對一”精準推介；在項目正式掛牌前，已匯聚眾多意向投資人，為實現高溢價處置奠定堅實基礎。
“有效盤活存量資產，對于提升企業運營管理水平、合理擴大有效投資以及降低企業負債水平等具有重要意義?！睂O學鵾總結并表示，“產權市場在盤活存量資產方面取得了積極成效，這也對產權市場的綜合服務質量、能力、效率等提出了更高的要求。產權中心將持續提升全流程精細化服務，高效盤活更多存量資產，全方位助力國有資產保值增值?！?/span>
